洛阳市税务局上线RPA数字员工,一月内受理办结业务1763笔

为提升“非接触”“不见面”纳税渠道,以“云端”优化为统领,优化纳税环境,近日,洛阳市税务局上线运行税务数字员工RPA。

近两年,洛阳围绕推行“非接触式”“不见面”税费办理渠道狠下苦功,在全市投建18个“问办中心”,经过一年的运行,全市半年综合网办率大幅提升,网办业务处理量较上一年同期增加134.12万笔。在此基础上,洛阳市税务局以“云端”优化为统领,继续深入挖掘提升空间,研究洛阳市税务局如何统筹和提升非接触式办税。

洛阳市税务局上线RPA数字员工,一月内受理办结业务1763笔

群策群力,打牢基础

集中业务骨干研学。学习了解RPA技术特点和适合场景,集中学习后发现,在处理纳税人缴费人网上提交业务申请环节部署RPA的优势明显:一方面可以实现7×24小时不间断受理办结业务,打破工作日和工作时段限制;另一方面其可以实现业务受理办结程式化标准化,且效率要高于人工操作;部署RPA数字税务员工,可以节省大量人力资源,对于促进税费服务资源集约化、高效化意义重大。

和外省市进行交流。团队通过各方渠道了解到深圳市税务局、内蒙古自治区税务局有相关的工作经验,直接进行线上交流,了解对方RPA上线业务清单、部署模式及运行状况等信息,并结合洛阳市税务局做好可行性分析。

梳理基础业务。仔细分析网办业务数据、系统推送规则、业务受理流程等,梳理出部分高频次、低风险业务清单,在借鉴外省市先进经验基础上,明确提出在市局统一部署RPA数字税务员工思路,并梳理出第一批拟上线业务。

部门配合,通关无阻

确定顶层设计。在讨论中,有两种方式实现RPA,分别是各县区税务局自动处理和市税务局集中处理,工作专班综合研判,为了避免各县区局分头部署和重复投入,决定采用RPA业务全市统一集中受理模式,从而实现“让数据更加汇聚,让基层一线不断减负,让网办体验更佳,实现部署成本最小化”的良好局面。

明确开发方向。在遵循现行征管业务规范的前提下,确定自动化业务优先级,本着“纳税人缴费人急需、易于自动化操作、业务频度高、机器化作业风险低”等原则,梳理出证明开具、信息报告、信息查询等优先上线业务清单,如无欠税证明开具、存款账号备案等业务。

攻克技术难题。在具体实施中,遇到的最大瓶颈是业务推送流程再造,经征管、信息中心、纳服等部门的通力合作,逐一排查,精准定位问题所在。在省税务局征科、纳服等部门的大力支持下,逐一解决了系统技术难点,科学配置系统账号以及权限,完成了相应的硬件环境配置,并制定RPA部署期间应急预案。

团队推进,成功上线

上下联动,明确职责。确定上线业务清单后,洛阳市税务局采取市县联动模式,着手需求编制及流程描述、程序开发及系统测试、运行及监控分析等环节任务和时间节点,做到各司其职,有序推进。

集思广益,精细开发。在需求编制阶段,洛阳市税务局成立“RPA业务梳理交流群”,邀请全市网办业务受理能手入群,通过图文解说、视频录屏等方式,把每项业务操作过程全环节呈现,确保RPA数字税务员工模拟人工操作的广度和深度,以确保上线后运行的平稳顺畅。

多轮测试,确保稳妥。洛阳市税务局采用多轮测试、分步上线方式,每完成一项RPA业务开发,先在预生产环境中反复测试,把发现的三项漏洞进行即时修复,待程序运行稳定后,选择非高峰时段生产环境分批逐项部署,有效避免了业务卡顿,实现了无感部署,将系统优化对基层和纳税人造成的影响降至最低。

据了解,洛阳市税务局RPA数字税务员工上线一个月,运行流畅,未发生一次卡顿梗阻,受理办结1763笔,经抽查业务处理质量符合预期,上线业务的网办率也已经提升至100%。下一步,洛阳市税务局将本着先易后难原则,逐步梳理更多业务,将其实现自动化处理,助力“云端”不断升级。

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